Odvodový bonus = celospoločenská zhoda ?

Zmeny v daňovo-odvodovom systéme majú priniesť vyššie dôchodky väčšine živnostníkov, zavedenie superhrubej mzdy platenie odvodov len zamestnancami. Zavedenie odvodového bonusu ale dôchodky zruší, rovnako ako ďalších vyše sedemdesiat dávok.

Odvodový bonus je predstava, že štát neposkytuje občanom po celý ich život nič viac ako len základnú, pomerne nízku štátnu dávku (zníženú o desatinu ich príjmu). Odvodový bonus má byť sociálna dávka, ktorá garantuje každému životné minimum.

Treba povedať – vo svete ešte nevyskúšaná myšlienka.

Z programového vyhlásenia vlády

„…......Vláda zavedie odvodový bonus za predpokladu fiškálnej neutrality a zohľadnenia dosahov na marginalizované skupiny“.

Prvé kroky reformy sa pripravujú

Zmeny, ktoré sú predsieňou odvodového bonusu

- odstránenie väzby limitov na minimálnu či priemernú mzdu, budú viazané na násobky životného minima

- zavedenie superhrubej mzdy – hrubá mzda plus odvody zamestnávateľa, odvody nebude platiť zamestnávateľ

- zjednotenie vymeriavacích základov pre tvorbu odvodov

- zavedenie jednotnej sadzby odvodov (napríklad 19 % sociálne poistenie, živnostníci asi 13 %, dohodári asi 10 % a 9 % zdravotné poistenie po prepočte na superhrubú mzdu ) s jednotným stropom

- základ dane sa nebude znižovať o odvody

- zníženie nezdaniteľnej časti základu dane na 18-násobok životného minima

- odvod do II. piliera sa nezníži, po prepočte na superhrubú mzdu bude 6,68 %

- zruší sa fondové hospodárenie Sociálnej poisťovne – jeden odvod bude znamenať i jediný fond.

Čo nás (asi) čaká:

2011 – odstránenie výnimiek z platenia odvodov a daní (príprava prebieha v súčasnosti)

2012 – zavedenie superhrubej mzdy,

2013 – nahradenie 13 druhov odvodov za zamestnávateľa a zamestnanca dvomi odvodmi platenými len zamestnancami, solidárny odvod 9 % a zdravotný odvod 9 % (odvod do II. piliera 6,6 %), odvody sa budú platiť zo všetkých príjmov, z ktorých bude fyzická osoba platiť daň z príjmov

a

zrušenie resp. nahradenie 70 dávok šiestimi dávkami.

Ktoré dávky budú zrušené ?

(či už zo štátneho rozpočtu alebo sociálnej poisťovne) , ide napríklad o starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok, sirotský dôchodok, vdovský a vdovecký dôchodok, dávka v nezamestnanosti, nemocenské, ošetrovné, materské, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa, prídavok na dieťa, príspevok rodičom, príspevok na pohreb, odmena pestúna, náhradné výživné, dávka v hmotnej núdzi, príspevok na bývanie, dotácia na stravu, dotácia na školské potreby, dotácia na štipendium, kompenzácie pre zdravotne postihnutých, peňažný príspevok na osobnú asistenciu, za opatrovanie atď. …...........!

Odvodový bonus – systém jednej dane, dvoch odvodov a jednej dávky pre všetkých. Podstatou odvodového bonusu je zrušenie doterajšieho modelu sociálnych funkcií štátu v podobe zabezpečenia príjmu počas choroby, nezamestnanosti a sociálnej odkázanosti.

Vymeriavací základ = sčíta sa odvodový bonus (súčet štátnych dávok znížený o 10 % vlastných príjmov) a vlastné príjmy, výsledok je vymeriavací základ, z ktorého sa vyrátajú daň a odvody.

Dávky v budúcnosti ?

základná štátna dávka – na úrovni platného životného minima pre plnoletú osobu (v súčasnosti 185,38 eura), na ktorú bude mať nárok každý občan vo veku nad 15 rokov a znižovala by sa o 10 % príjmu pracujúceho občana, dôchodkový vek bude bezpredmetný, lebo dôchodok nebude, keď niekto nemá žiaden príjem, je jedno či je alebo nie je dôchodca, dostane dávku a tým sa zavedie medzigenaračná solidarita na úrovni životného minima, minimálna mzda bude zbytočná, lebo bude súbeh dávky a mzdy

dávka na deti do 15 rokov – od 80 % do 210 - 220 % životného minima podľa počtu detí

dávka pre matku s dieťaťom – vo veku do troch rokov dávka vo výške životného minima nahrádzajúca súčasné materské

mimoriadna dávka – pre osamelú matku, siroty a pestúnov vo výške životného minima

dávka invalidom – podľa miery postihnutia

vyrovnávacia dávka dôchodcom – v takej výške, aby mali súčasní poberatelia dôchodkov rovnaký dôchodok, ako majú doteraz, budúci dôchodcovia, ktorí ešte nepracujú, budú mať dávku, prípadne dôchodok z II. piliera resp. komerčného poistenia

Po zavedení odvodového bonusu by nemal vznikať nárok na zníženie základu dane o povinne zaplatený odvod, nezdaniteľnú časť základu dane na daňovníka a na manželku, daňový bonus na dieťa, nezdaniteľnú časť pri platbách na doplnkové dôchodkové sporenie, z daňového systému vypadnú sociálne aspekty.